我市特種設備安全進入信息化監管新常態
來源:赤峰日報社     發布時間:2019-08-27 09:06    

  日前,經過半年多時間的綜合運行調試和升級優化,涵蓋我市特種設備生產(包括設計、制造、安裝、改造、修理)、使用、檢驗檢測和監督管理全鏈條、全功能、全環節的赤峰市特種設備綜合監管平臺已進入常態化運行狀態,標志著由市市場監督管理局利用3年時間搭建的全市特種設備領域信息化監管平臺各項任務指標均全部達成。

  自2016年以來,市市場監督管理局(機構改革過渡期曾用名赤峰市市場監督管理委員會、赤峰市工商管理質量技術監督局)針對全市特種設備安全監管中存在的人機矛盾突出、安全主體責任落實難、傳統監管手段效率低下等問題,著眼信息科技,對標監管需求,持續發力、精準施策,積極探索、實踐適應新形勢下全面提升特種設備安全監管綜合效能的新途徑、新舉措、新方法。經過不懈努力,建成獨具特色的赤峰市特種設備綜合監管平臺,確立“一個平臺,七個系統”的框架格局,集監、檢、用各要素,融放、管、服于一體,全鏈條、全功能、全環節支撐特種設備安全監督管理信息化、業務處理規范化、決策支持智能化、信息發布自動化,基本實現全市特種設備安全“互聯網+監管”現代化監管模式。

  特種設備檢驗系統承擔著全市特種設備檢驗檢測信息化管理工作,具有網上報檢、繳費等功能,為檢驗人員現場檢驗服務配備了移動檢驗端,檢驗的各種數據記錄實時上傳至數據庫。

  特種設備安全監察移動系統提供了特種設備安全現場監督檢查使用功能,利用執法移動終端開展現場監督檢查工作,現場檢查記錄和安全監察指令書均通過點選操作,同步上傳并固化至系統中,在保證監督檢查結果真實完整、公正公開的基礎上,最大程度地方便一線監察員的使用。

  電梯維保安全管理系統為電梯維保單位提供內部管理功能,涵蓋與電梯維保有關的工作計劃、提醒、記錄、自查等網上管理事項。同時,為特種設備安全監察機構提供針對維保工作的網上監督功能,監察機構通過監察端可隨時調取任意一部電梯的維保情況,并根據需要實施后續監管措施。群眾通過掃描設置于轎廂內(或步梯防護擋板)的專用提示牌上的二維碼,可以了解電梯的安全狀況,為社會監督提供便利。

  特種設備使用服務系統為特種設備使用單位提供設備檔案查詢、人員檔案查詢、檢驗超期預警、網上申報檢驗、網辦使用登記等服務。同時,為特種設備生產單位提供企業基本信息、網上施工告知、告知進度查詢等服務,使“互聯網+行政審批”服務模式得到深度優化和融合,實現“不見面”審批,做到數據多跑腿、群眾少跑路。

  氣瓶充裝電子標簽管理系統覆蓋全市民用液化石油氣鋼瓶和工業氣瓶充裝使用領域。在每只氣瓶上固定設置一枚具有唯一編號的專屬電子標簽,氣瓶充裝前,通過掃描電子標簽,充裝控制裝置可自動判定氣瓶是否合格,從而拒絕或允許充裝。通過標簽信息與充裝、檢驗、監察端的氣瓶信息鏈接、比對,輔以對全部充裝作業場所的24小時不間斷高清紅外視頻監控,實現氣瓶充裝全過程動態監管。

  統計分析決策系統。監管部門以該系統生成的特種設備綜合統計匯總、特種設備定檢率、特種設備注冊登記率、電梯維保單位工作質量綜合排名、特種設備使用單位主體責任落實情況等為依據,進行大數據統計分析。

  結合八大類特種設備的不同要求,分類歸納存在的問題,及時發現存在風險的設備,篩查重大危險源,為監管部門科學合理決策提供重要參考。

  特種設備追溯系統。利用覆蓋全市的特種設備標識牌,引導提示監察、檢驗和設備使用人員履行職責、開展工作,相關數據隨時傳送到系統平臺,監管、檢驗、安裝維保和使用單位的每個工作節點都有記載,都留有痕跡,都可實現追溯。各有關單位和人員工作好壞全由數據統計,成效和績效排名均自動公開展示,有效推進各方責任落實。

  市市場監管局在特種設備安全管理信息化平臺建設過程中,得到市委、市政府及有關方面的鼎力支持,全體研發和調試人員充分發揮主觀能動性,克服困難,破解技術難題,終于達成所有預設信息化監管目標,讓一直以來困擾安全監管的特種設備底數不清、狀況不明,監管人機比例矛盾突出,各方責任落實不到位,超檢、報廢氣瓶流通使用屢禁不止,職能部門決策依據缺乏的五大難題得到解決。


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